Дорогие товарищи! Уважаемые гости!

Шестьдесят лет назад народы нашей страны, раскрепощенные победоносной Октябрьской революцией, добровольно объединились в Союз Советских Социалистических Республик. (Аплодисменты.)

Заключая работу первого, объединительного съезда советских республик, который провозгласил образование Союза ССР, М. И. Калинин сказал: «Целые тысячелетия прошли с тех пор, как лучшие умы человечества бьются над теоретической проблемой в поисках форм, которые дали бы народам возможность без величайших мук, без взаимной борьбы жить в дружбе и братстве. Только сейчас, в сегодняшний день, практически закладывается первый камень в этом направлении». (Аплодисменты.)

Развитие капитализма не привело к ликвидации национального гнета. Напротив. Национальный гнет был дополнен и обострен гнетом колониальным. Поработив сотни миллионов людей, горстка капиталистических держав обрекла их на прозябание, перекрыла им пути к прогрессу.

Марксизм впервые вскрыл органическую связь национального вопроса с социальной, классовой структурой общества, с господствующим типом собственности. Иными словами, корни национальных отношений уходят в социальную почву. Вот почему Маркс и Энгельс сделали фундаментальный вывод: уничтожение социального гнета служит условием и предпосылкой уничтожения гнета национального. «...Победа пролетариата над буржуазией, — говорил Маркс, — является одновременно сигналом к освобождению всех угнетенных наций». Провозглашенный основоположниками марксизма бессмертный лозунг: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» — стал призывом к интернациональной борьбе трудящихся против всех форм порабощения — и социального и национального. (Аплодисменты.)

В новых исторических условиях дело К. Маркса и Ф. Энгельса продолжил В. И. Ленин. Он возглавил революционное движение тогда, когда над Россией стали вспыхивать первые зарницы революции. В стране, которую справедливо называли «тюрьмой народов», национальный вопрос, естественно, выдвинулся на одно из первых мест при разработке стратегии и тактики партии большевиков.

В центре внимания Ленина находилось право наций на самоопределение как единственно надежное средство обеспечить их действительное, прочное сближение. Только право на самоопределение могло быть идейно-политической основой добровольного сплочения всех наций в борьбе за свержение царизма, за создание нового общества. Так ставил вопрос Ленин. Таким был стержень национальной политики ленинской партии. (Аплодисменты.)

Октябрьская революция перевела политические лозунги и требования в плоскость повседневной организаторской работы. Сама жизнь, труднейшие экономические, социальные, внешнеполитические, оборонные задачи диктовали необходимость сплочения народов, объединения республик, которые возникли па обломках Российской империи.

То, что кажется очевидным сегодня, далеко не было очевидным в то бурное, переходное время. Поиск конкретных государственных форм, политических институтов, в которые нужно было облечь общие идеи и предпосылки национальной программы, проходил в острых спорах. Сталкивались самые различные мнения — от программы рыхлого, аморфного объединения республик в рамках конфедерации до требования просто включить их в состав РСФСР на началах автономии. Понадобились гений и авторитет В. И. Ленина, чтобы найти и отстоять единственно верный путь — путь социалистического федерализма.

В чем суть пути, указанного Лениным? Коротко можно было бы сказать так. Это — полная добровольность союза свободных народов, как гарантия максимальной прочности федерации социалистических республик. Это — полное равноправие всех наций и народностей, последовательная линия на ликвидацию не только юридического, но и фактического их неравенства. Это — свободное развитие каждой республики, каждой народности в рамках их братского союза. Это — настойчивое воспитание интернационалистского сознания и неуклонный курс на сближение всех наций и народностей нашей страны.

Как раз в год образования Советского Союза В. И. Ленин написал слова, которые ярко отразили ход его размышлений по национальному вопросу. Вот эти слова: «Наш опыт решения в течение пяти лет национального вопроса в государстве, содержащем в себе такое обилие национальностей, которое едва ли можно найти в других странах, всецело убеждает нас в том, что единственно правильным отношением к интересам наций в подобных случаях будет максимальное их удовлетворение и создание условий, которые исключают всякую возможность конфликтов на этой почве. Наш опыт, — продолжал Ленин, — создал в нас непреклонное убеждение, что только громадная внимательность к интересам различных наций устраняет почву для конфликтов, устраняет взаимное недоверие, устраняет опасение каких-нибудь интриг, создает то доверие, в особенности рабочих и крестьян, говорящих на разных языках, без которого ни мирные отношения между народами, ни сколько-нибудь успешное развитие всего того, что есть цепного в современной цивилизации, абсолютно невозможны».

Ленинские заветы, ленинские принципы национальной политики для нас священны. Опираясь на них, последовательно утверждая их на практике, мы создали могучее государство — Союз Советских Социалистических Республик, образование которого явилось не только крупным шагом в развитии социализма, но и одним из важнейших переломных моментов в ходе всемирной истории. (Продолжительные аплодисменты.)

1. Итоги пройденного пути и задачи национальной политики

Путь, пройденный Советским Союзом за 60 лет, — это целая эпоха. История, пожалуй, не знает столь стремительного взлета от состояния отсталости, бедствий и разрухи к могуществу современной великой державы с высочайшим уровнем культуры и постоянно растущим благосостоянием народа.

Каковы же наиболее значимые итоги нашего развития?

    — Полностью подтверждена историческая правота учения Маркса — Ленина о том, что решение национального вопроса может быть найдено только на классовой основе. Вместе с социальными антагонизмами ушли в прошлое национальная рознь, все виды расового и национального неравноправия и угнетения.

    — Убедительно показано, что руководящей, направляющей силой в социалистическом решении национального вопроса, гарантом правильности этого решения является Коммунистическая партия, ее научно обоснованная политика.

    — Исчезли отсталые национальные окраины, в которых зачастую преобладали еще феодально-патриархальные и даже родовые отношения.

    — На базе динамичного, направляемого общегосударственным планом экономического роста всех республик образовался единый союзный народнохозяйственный комплекс.

    — Качественно изменилась социальная структура республик; в каждой из них вырос современный рабочий класс, по новому, колхозному пути идет крестьянство, создана своя интеллигенция, воспитаны квалифицированные кадры во всех областях государственной и общественной жизни.

    — На основе прогрессивных традиций, интенсивного обмена духовными ценностями расцвела социалистическая многонациональная культура.

    — Сформировались социалистические нации, образующие ныне новую историческую общность — советский народ. (Продолжительные аплодисменты.)

Все теснее переплетаются интересы республик, все плодотворнее становятся взаимопомощь, взаимосвязи, направляющие в единое русло созидательные усилия наций и народностей Советского Союза. Всестороннее развитие каждой из социалистических наций в нашей стране закономерно ведет к их все большему сближению.

Каждая из союзных республик — Российская Федерация, Украина и Белоруссия, Узбекистан и Казахстан, Грузия и Азербайджан, Литва и Молдавия, Латвия и Киргизия, Таджикистан и Армения, Туркмения и Эстония, — каждая, повторяю, из союзных республик вносит незаменимый вклад в общий подъем экономики и культуры Советского Союза. И это, товарищи, не просто сложение, это многократное умножение наших творческих сил. (Аплодисменты.)

В братской семье успешно раскрывают свои возможности все нации и народности, живущие в двадцати автономных республиках и в восемнадцати автономных областях и округах. Полноправными советскими гражданами являются и миллионы немцев, поляков, корейцев, курдов, представителей других национальностей, для которых Советский Союз давно стал родиной.

Народы нашей страны обращают особые слова признательности к русскому народу. Без его бескорыстной братской помощи были бы невозможны нынешние достижения ни одной из республик. Фактором исключительного значения в экономической, политической и культурной жизни страны, в сближении всех ее наций и народностей, в их приобщении к богатствам мировой цивилизации служит русский язык, естественно вошедший в жизнь миллионов людей любой национальности. (Аплодисменты.)

Крупной вехой в упрочении национально-государственных устоев советского общества явилась новая Конституция СССР. В этом выдающемся документе не только подведены итоги предшествующего развития, но и обозначены прочные, устойчивые политико-правовые основы для дальнейшего расцвета и сближения всех наций и народностей страны.

Реальные качественные изменения, происшедшие за 60 лет в национальных отношениях, свидетельствуют о том, что национальный вопрос в том виде, в каком он был оставлен нам эксплуататорским строем, успешно решен, решен окончательно и бесповоротно. (Продолжительные аплодисменты.) Впервые в истории многонациональный состав страны превратился из источника ее слабости в источник силы и процветания. (Аплодисменты.)

Выступая в этом зале ровно десять лет тому назад, Леонид Ильич Брежнев очень хорошо сказал: «В пашей стране... сложились небывалые в истории отношения, которые мы по праву называем ленинской дружбой народов. Эта дружба, товарищи,— наше бесценное достояние, одно из самых значительных и самых дорогих сердцу каждого советского человека завоеваний социализма. И эту дружбу мы, советские люди, будем всегда беречь как зеницу ока!». (Продолжительные аплодисменты.)

Сегодня, в этот торжественный день, мы воздаем должное многим поколениям советских людей всех национальностей, мужчинам и женщинам, рабочим и крестьянам, интеллигенции, партийным и советским работникам, воинам Вооруженных Сил, коммунистам и беспартийным — всем, кто построил социализм, отстоял его в тяжелейшей войне и превратил в реальность тысячелетнюю мечту о равенстве, дружбе и братстве народов. (Продолжительные аплодисменты.)

Товарищи! Подводя итоги сделанному, мы, естественно, главное внимание уделяем тому, что еще надо сделать. Наша конечная цель очевидна. Это, говоря словами В. И. Ленина, — «не только сближение наций, но и слияние их». Партия хорошо понимает, что к этой цели ведет долгий путь. Здесь ни в коем случае нельзя забегать вперед, так же как нельзя допускать и сдерживания уже назревших процессов.

Успехи в решении национального вопроса отнюдь не означают, что исчезли все проблемы, которые порождает сам факт жизни и труда в рамках единого государства множества наций и народностей. Такое вряд ли возможно, пока существуют нации, пока есть национальные различия. А они будут существовать долго, много дольше, чем различия классовые.

Вот почему совершенствование развитого социализма — а именно так мы можем определить главное содержание деятельности партии и народа на современном этапе — должно включать и продуманную, научно обоснованную национальную политику. Хотел бы остановиться на некоторых ее задачах.

Уже говорилось, какие огромные выгоды и преимущества дало народам пашей страны, ее республикам объединение в единый союз. Но возможности, открываемые таким объединением, еще далеко не исчерпаны.

Возьмем экономику. Современные производительные силы требуют интеграции даже тогда, когда речь идет о разных странах. Тем более они требуют тесного и умелого соединения усилий различных регионов и республик в одной и той же стране. Наиболее разумное использование природных и трудовых ресурсов, климатических особенностей каждой республики, наиболее рациональное включение этого потенциала в общесоюзный — вот что принесет наибольшую выгоду каждому региону, каждой нации и народности, равно как и всему государству.

Такова наша принципиальная установка. Для ее претворения в жизнь придется немало поработать нашим центральным и местным плановым и хозяйственным органам. Потребуется и дальше совершенствовать размещение производительных сил, региональную специализацию и кооперацию, схемы хозяйственных связей и перевозок. Задача, конечно, непростая. Но она назрела, и ее решение сулит значительный выигрыш.

Вся страна работает сейчас над выполнением Продовольственной программы. В ней ясно определены конкретные задачи для всех союзных республик. И каждой из них предстоит основательно потрудиться, чтобы внести реальный вклад — причем уже в ближайшее время — в важнейшее дело бесперебойного снабжения советских людей продовольствием.

В принятой программе речь, как известно, идет о первоочередных, неотложных задачах. Но если подумать о перспективе, то нельзя не увидеть, что дальнейшее развитие нашего агропромышленного комплекса — как, впрочем, и экономики страны в целом — потребует более глубокой и последовательной специализации сельского хозяйства в масштабах всей страны.

И еще один вопрос. В государстве столь обширном, как наше, совершенно особую роль играет транспорт. Роль и экономическую, и политическую, и, если хотите, психологическую.

Без хорошо работающего транспорта очень трудно обеспечивать и ускоренное развитие всех республик, и дальнейшее углубление их экономического сотрудничества. Но транспорт важен не только для решения сугубо хозяйственных задач. Развитие транспорта, дорожной сети, приближая село к городу, будет в немалой мере способствовать, например, закреплению и кадров на селе. Поможет это, конечно, и решению большой социальной задачи — рациональному и гибкому использованию трудовых ресурсов. Обеспечивая повседневные человеческие контакты в масштабах всего Советского Союза, живые связи между всеми республиками и районами страны, транспорт служит приобщению людей к достижениям социалистической цивилизации в самом широком смысле слова.

Объединение в союз стало одним из дополнительных источников не только материального, но и духовного богатства советского народа. Однако и здесь мы далеко еще не используем все возможности. Нужно упорно искать новые, отвечающие сегодняшним требованиям методы и формы работы, позволяющие сделать еще более плодотворным взаимное обогащение культур, открыть всем людям еще более широкий доступ ко всему лучшему, что дает культура каждого из наших народов. Все возрастающую роль в этом благородном деле должны играть радио и телевидение, как, разумеется, и другие средства массовой информации.

Конечно, при этом надо помнить, что в духовном наследии, традициях, в быту каждой нации есть не только хорошее, но и плохое, отжившее. И отсюда еще одна задача — не консервировать это плохое, а освобождаться от всего, что устарело, что идет вразрез с нормами советского общежития, социалистической нравственности, с нашими коммунистическими идеалами.

Жизнь показывает, что экономический и культурный прогресс всех наций и народностей сопровождается неизбежно ростом их национального самосознания. Это — закономерный, объективный процесс. Важно, однако, чтобы естественная гордость за достигнутые успехи не превращалась в национальную кичливость или зазнайство, не порождала тенденции к обособленности, неуважительного отношения к другим нациям и народностям. А такого рода негативные явления еще встречаются. И было бы неправильно объяснять это только пережитками прошлого. Их питают порой и наши собственные просчеты в работе. Здесь, товарищи, нет мелочей. Здесь важно все — и отношение к языку, и к памятникам прошлого, и трактовка исторических событий, и то, как мы преобразуем села и города, воздействуем на условия труда и жизни людей.

В результате естественной миграции населения еще более многонациональной становится каждая паша республика, а в той или иной мере — каждая область, каждый город. А значит, проводниками, исполнителями национальной политики партии все больше становятся партийные и советские органы, все наши кадры на местах. Притом воплощать высокие принципы этой политики в жизнь им приходится каждодневно, обеспечивая гармоничные, братские отношения представителей всех — и больших, и малых — наций и народностей и в труде, и в быту.

Партия всегда уделяла огромное внимание росту национальных отрядов советского рабочего класса — ведущей силы нашего общества. И результаты — налицо. Ныне рабочие составляют самую крупную социальную группу во всех союзных республиках. Однако в некоторых из них в составе рабочего класса должна быть более полно представлена коренная национальность. Отсюда и задача, поставленная XXVI съездом КПСС, — расширять и улучшать подготовку квалифицированных рабочих из всех проживающих в республиках наций и народностей. Это нужно для развития экономики. Это важно и политически. Многонациональные трудовые и прежде всего рабочие коллективы — это именно та среда, где лучше всего воспитывается интернационалистский дух, укрепляются братство и дружба народов СССР. (Продолжительные аплодисменты.)

Очень важен также вопрос о представительстве трудящихся в партийных и государственных органах республик и Союза в целом. Речь, конечно, идет не о каких-то формальных нормах представительства. Арифметический подход к решению таких проблем неуместен.

Но нужно последовательно добиваться, чтобы все национальности, которые есть в той или иной республике, были должным образом представлены в различных звеньях партийных и советских органов. Учет деловых и морально-политических качеств, внимание и заботливость, большой такт при подборе и расстановке кадров особенно необходимы в условиях многонационального состава союзных и автономных республик.

Постоянная, непреходящая по своему значению задача — воспитание советских людей в духе взаимного уважения и дружбы всех наций и народностей страны, любви к своей великой Советской Родине, интернационализма, солидарности с трудящимися других стран. Эту задачу призваны решать все партийные и комсомольские организации, Советы и профсоюзы, наши Вооруженные Силы, которые всегда были хорошей школой интернационализма. Это должно быть повседневной заботой всех учебных заведений страны. (Аплодисменты.)

В области интернационального воспитания, как и во всей идеологической и массово-политической работе, перед нами большие задачи. Убедительный, конкретный показ наших достижений, серьезный анализ новых проблем, постоянно рождаемых жизнью, свежесть мысли и слова — вот путь к совершенствованию всей нашей пропаганды, которая должна быть всегда правдивой и реалистичной, а также интересной, доходчивой, а значит, и более действенной. (Аплодисменты.)

Дальнейшее развитие дружбы и сотрудничества народов СССР в значительной мере зависит от углубления социалистической демократии. Все более широкое участие трудящихся всех национальностей в управлении общественными и государственными делами — так в самом сжатом виде можно охарактеризовать ведущую тенденцию нашей политической жизни. И партия будет делать все для того, чтобы она крепла и развивалась.

Из всего сказанного, товарищи, вытекает, что в условиях зрелого социализма проблемы взаимоотношений между нациями не снимаются с повестки дня. Они требуют особой заботы, постоянного внимания Коммунистической партии. Партия должна глубоко вникать в них, намечать пути их решения, творчески обогащая практикой развитого социализма ленинские принципы национальной политики. (Аплодисменты.)

Мы смело говорим и об имеющихся проблемах, и о нерешенных задачах потому, что твердо знаем: эти проблемы, эти задачи нам по плечу, мы можем и должны их решить. (Продолжительные аплодисменты.) Настрой на дела, а не на громкие слова — вот что сегодня нужно для того, чтобы еще крепче был великий и могучий Союз Советских Социалистических Республик. (Бурные, продолжительные аплодисменты.) Уверен, что так думают все собравшиеся в этом зале, вся наша партия, весь советский народ. (Бурные аплодисменты.)

2. СССР — оплот великого дела мира и свободы народов

Товарищи! В тот самый день, 30 декабря 1922 года, когда в Москве были приняты Декларация и Договор об образовании СССР, на конференции в Лозанне по поручению Ленина было заявлено, что, руководствуясь интересами всеобщего мира, советские республики считают «своим настоятельным долгом... всеми своими силами содействовать установлению режима политического равенства между расами, уважения права народов на самоопределение и на полную политическую и экономическую независимость всех государств».

Так просто и понятно была изложена суть принципиально новой внешней политики, которую последовательно начала проводить первая в мире страна социализма. (Аплодисменты.)

А по мере того как появлялись новые социалистические страны, начал складываться и совершенно новый тип международных отношений. В их основе — идейное единство, общность целей, товарищеское сотрудничество — при полном уважении к интересам, особенностям и традициям каждой из стран. В их основе — принцип социалистического интернационализма.

Непроторенными путями шли страны социализма в развитии этих отношений.

Прошлый опыт человечества не мог подсказать ответы па вопросы, которые ставила жизнь. Понятно, что не все здесь получалось сразу. Тем более что страны, образовавшие мировую систему социализма, начинали во многом с различных исходных позиций — как по уровню своего внутреннего развития, так и по внешним условиям, в которых они находились. Не всегда удавалось делать и своевременные выводы из изменений в самом социалистическом мире. Да и международная обстановка не давала времени на размышления: испытывать новые формы отношений приходилось, что называется, по ходу дела. Были иллюзии, которые приходилось изживать, ошибки, за которые приходилось платить.

Но, оценивая сегодняшний день наших стран, мы можем с удовлетворением сказать: мы многому научились, содружество социалистических государств — это могучий, здоровый организм, который играет огромную и благотворную роль в современном мире. Механизм братского сотрудничества охватывает самые разные сферы жизни наших стран, разные направления нашего взаимодействия в деле социалистического созидания. Совместными усилиями мы находим все более успешные пути сочетания общих интересов содружества с интересами каждой из входящих в него стран. (Продолжительные аплодисменты.)

Конечно, и теперь мы не можем сказать, что все трудности позади, что достигнут идеал. То, что подходило вчера, нуждается в улучшении сегодня. Перед странами нашего содружества много серьезных задач. Это — защита наших социалистических завоеваний и ценностей от натиска империализма, совместная борьба за укрепление мира и разрядку напряженности; это — дальнейшее совершенствование политического сотрудничества; это, наконец, — придание нового импульса процессу экономической интеграции.

Так что дел впереди много. И мне хотелось бы заверить, что Советский Союз со своей стороны сделает максимум возможного для укрепления и процветания мирового социализма. (Продолжительные аплодисменты.)

Товарищи! Опыт социалистического решения национальной проблемы внимательно изучается в десятках стран, освободившихся от колониального гнета. Наши успехи в социалистическом строительстве, историческая победа над фашизмом, расцвет всех наций и народностей Советского Союза послужили могучим стимулом для освободительной борьбы народов.

Активная и решительная борьба Советского Союза за ликвидацию колониализма, неизменная поддержка дела освобождения и равноправия народов облегчают им путь к свободе и прогрессу. Об этом хорошо знают народы Азии и Африки, Арабского Востока и Латинской Америки.

Молодые, освободившиеся от колониального гнета страны переживают сейчас непростой период национального становления и социального развития. Тянут назад унаследованная от колониального прошлого отсталость, междоусобные раздоры и конфликты. Не окрепшим еще странам грозят многочисленные ловушки, расставленные неоколонизаторами. Однако мы уверены, что решительное сопротивление империализму, продуманная стратегия экономического и социально-политического развития, взаимное уважение интересов и прав друг друга позволят народам этих стран преодолеть то, что называют трудностями роста. Советские люди желают им больших успехов в укреплении независимости, в борьбе за благосостояние и прогресс. (Продолжительные аплодисменты.)

Мы с уважением относимся к движению неприсоединения, миролюбивая политика которого вносит полезный вклад в международную жизнь. Мы решительно и неизменно на стороне тех, кто еще и сегодня вынужден бороться за свободу, независимость, само существование своих народов, кто вынужден отражать натиск агрессора или подвергается угрозе агрессии. И эта наша позиция неотделима от той борьбы за прочный мир на земле, которую последовательно и неустанно ведет Советский Союз. (Аплодисменты.)

За шесть десятилетий радикально изменилось положение Советского государства, неизмеримо возросли его авторитет и влияние. Плотная ткань мирного сотрудничества связывает Советский Союз со странами всех континентов. Его голос авторитетно звучит на международных форумах. Принципы мирного сосуществования — основа внешней политики СССР — получили широкое международное признание, включены в десятки международных документов, в том числе в Заключительный акт общеевропейского совещания в Хельсинки. Предложения СССР легли в основу наиболее крупных решений ООН по вопросам упрочения мира и безопасности.

Но каждый шаг на пути укрепления мира давался и дается нелегко, требуя напряженной борьбы против империалистических «ястребов». Она особенно обострилась теперь, когда на Западе активизировались наиболее воинственные группировки, чья классовая ненависть к социализму берет верх над чувством реальности, а подчас и просто над здравым смыслом.

Империалисты не расстаются с замыслами экономической войны против социалистических стран, вмешательства в их внутренние дела в надежде расшатать их общественный строй, пытаются добиться военного превосходства над СССР, всеми странами социалистического содружества.

Конечно, эти планы обречены на провал. Никому не дано повернуть вспять ход исторического развития. Попытки «удушить» социализм срывались даже в то время, когда Советское государство только становилось на ноги и было единственной социалистической страной в мире. И уж тем более из этого ничего не выйдет теперь. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

Но нельзя не видеть, что нынешняя политика Вашингтона обострила международную обстановку до крайне опасных пределов.

Небывалые, рекордные для всех времен масштабы приняли военные приготовления СШЛ и возглавляемого ими блока НАТО. От официальных представителей в Вашингтоне слышны рассуждения насчет возможности «ограниченной», «затяжной» и прочих разновидностей ядерной войны. Людей пытаются успокоить, приучить к мысли о ее приемлемости. Поистине надо быть слепым к реальностям нашей эпохи, чтобы не видеть: каким бы образом, где бы ни вспыхнул ядерный смерч, он неизбежно выйдет из-под контроля, вызовет всеобщую катастрофу.

Наша позиция по этому вопросу ясна: ядерной войны допустить нельзя — ни малой, ни большой, ни ограниченной, ни тотальной. (Продолжительные аплодисменты.) Остановить поджигателей повой войны — нет сейчас задачи важнее. Этого требуют жизненные интересы всех народов. Поэтому, когда Советский Союз взял на себя в одностороннем порядке обязательство не применять первым ядерное оружие, это было встречено с одобрением и надеждой во всем мире. Если нашему примеру последуют другие ядерные державы, это станет действительно весомым вкладом в дело предотвращения ядерной войны.

Говорят, что Запад не может взять на себя такое обязательство, поскольку де у Варшавского Договора имеется превосходство в обычных вооружениях. Прежде всего, это не так, о чем свидетельствуют факты и цифры. Ну а кроме того, мы, как известно, за ограничение таких вооружений, за поиски разумных взаимоприемлемых решений и по этим вопросам. Мы готовы договориться и о том, чтобы стороны не применяли первыми не только ядерное, но и обычное оружие.

Пока что с американской стороны мы, к сожалению, видим иной подход. Призывая на словах к «радикальным сокращениям», она на деле имеет в виду в основном сокращение советского стратегического потенциала. А себе США хотели бы оставить свободу рук в наращивании стратегических вооружений. Абсурдно даже думать, что мы можем на такое согласиться. (Аплодисменты.) Все это, конечно, устраивало бы Пентагон, но никак не может быть приемлемо для Советского Союза, да и для всех, кто заинтересован в сохранении и упрочении мира. (Аплодисменты.)

Сравните с этим предложения СССР. Они исходят из сохранения паритета. Мы готовы сократить свои стратегические вооружения более чем па 25 процентов. Соответственно должны быть сокращены и вооружения США, чтобы число носителей стратегического оружия у обоих государств было равным. Мы предлагаем также существенно уменьшить количество ядерных зарядов и максимально ограничить совершенствование ядерного оружия.

Наши предложения охватывают все без изъятия виды стратегического оружия, предусматривают сокращение его арсеналов на многие сотни единиц. Они перекрывают все возможные каналы дальнейшей гонки вооружений в этой области. И это лишь начало: договоренность на указанной основе стала бы отправным пунктом для еще более крупного взаимного сокращения количеств такого оружия, о котором стороны могли бы договориться с учетом общей стратегической ситуации в мире.

А пока идут переговоры, мы предлагаем то, что подсказывает здравый смысл: заморозить стратегические арсеналы обеих сторон. Правительство США этого не хочет, и всем сейчас понятно почему: оно приступило к новому значительному наращиванию ядерных вооружений.

Попытки Вашингтона оправдать это наращивание явно несостоятельны. Утверждения насчет «отставания» от СССР, которое американцы якобы должны наверстывать, — заведомая неправда, об этом уже не раз говорилось. И уж совсем смехотворны разговоры, будто новые системы оружия, такие, например, как ракета «МХ», призваны «помочь успеху переговоров о разоружении».

Программы дальнейшего наращивания вооружений не заставят Советский Союз пойти на односторонние уступки. На вызов американской стороны мы будем вынуждены отвечать развертыванием соответствующих своих систем оружия: на «МХ» — аналогичной своей ракетой; на американскую крылатую ракету дальнего действия — своей крылатой ракетой дальнего действия, которая у нас уже испытывается. (Продолжительные аплодисменты.)

Это вовсе не угрозы. Мы совершенно не хотим такого хода событий и делаем все, чтобы избежать его. Но надо, чтобы и те, кто определяет политику США, и широкая общественность хорошо представляли себе реальное положение вещей. Так что если в Вашингтоне действительно верят, что новые системы оружия будут для американцев «козырем» па переговорах, то пусть знают, что эти «козыри» липовые. (Продолжительные аплодисменты.) Политика, основанная па стремлении достичь военного превосходства над Советским Союзом, бесперспективна и способна лишь усилить угрозу войны.

Теперь о том, что принято называть мерами доверия. Мы к ним относимся серьезно.

При быстроте действия и мощи современного оружия атмосфера взаимных подозрений особенно опасна. Даже нелепая случайность, просчет, техническая неполадка могут иметь трагические последствия. Важно поэтому снять пальцы со спусковых крючков, поставить оружие на надежный предохранитель. Кое-что в этом направлении делается, в частности, в рамках хельсинкских договоренностей. Советский Союз предлагает, как известно, и более серьезные по характеру, более широкие по охвату меры. Наши предложения на этот счет находятся на столе советско-американских переговоров в Женеве по вопросам ограничения и сокращения ядерных вооружений.

Готовы мы рассмотреть и предложения в этой области, высказанные другими, в том числе недавно президентом США. Но одни такие меры, о которых он говорил, атмосферу взаимных подозрений не рассеют, доверия не восстановят. Необходимо нечто большее: нормализация обстановки, отказ от проповеди вражды и ненависти, от пропаганды ядерной войны. И конечно же главный путь к доверию, к предотвращению всякой войны, в том числе и могущей возникнуть случайно, — это прекращение гонки вооружений, возвращение к спокойным, корректным отношениям между государствами, к разрядке. (Аплодисменты.)

Мы считаем это важным для всех регионов планеты. Но особенно для Европы, где любая вспышка может привести к всемирному взрыву.

Сейчас над этим континентом нависла новая опасность — перспектива размещения в Западной Европе нескольких сотен американских ракет. Должен сказать прямо: это сделало бы мир еще более хрупким.

Мы считаем, что угрозу, нависшую над европейскими народами, да и народами всего мира, предотвратить можно. Мир в Европе вполне можно спасти и укрепить — причем без ущерба для чьей-либо безопасности. Именно для этого мы уже более года ведем в Женеве переговоры с США о том, как ограничить и сократить ядерные вооружения в зоне Европы.

Советский Союз готов пойти очень далеко. Как известно, мы предложили соглашение об отказе от всех видов ядерного оружия, рассчитанного на поражение целей в Европе, — как средней дальности, так и тактического. Но эта инициатива натолкнулась на глухую стену молчания. Видимо, принять ее не хотят, а открыто отвергнуть боятся. Хочу вновь подтвердить, что это наше предложение остается в силе. (Аплодисменты.)

Мы предложили и другой вариант: чтобы СССР и страны НАТО сократили свои вооружения средней дальности более чем в три раза. На это США пока не идут. Со своей стороны они выдвинули предложение, словно в насмешку названное «нулевым» вариантом. Оно предусматривает ликвидацию всех советских ракет средней дальности не только в европейской, но и в азиатской части СССР — при сохранении и даже наращивании ракетно-ядерного арсенала НАТО в Европе. Неужели кто-то всерьез думает, что Советский Союз с этим может согласиться? Похоже, что Вашингтон хотел бы сорвать соглашение, чтобы, ссылаясь на неудачу переговоров, так или иначе разместить свои ракеты на европейской земле.

Так это или нет, покажет будущее. Мы же и впредь будем добиваться соглашения на справедливой для обеих сторон основе. Мы готовы, в частности, пойти на то, чтобы Советский Союз сохранил в Европе лишь столько ракет, сколько их имеют Англия и Франция — и ни одной больше. Это значит, что Советский Союз сократил бы сотни ракет, в том числе не один десяток наиболее современных ракет, именуемых на Западе СС-20. В том, что касается СССР и США, по ракетам средней дальности — это был бы действительно честный «нулевой» вариант. А если бы число английских и французских ракет в дальнейшем уменьшилось, то па столько же дополнительно сократилось бы и число советских.

Наряду с этим должна быть достигнута и договоренность о сокращении до равных уровней с обеих сторон и числа самолетов — носителей ядерного оружия средней дальности, имеющихся в данном регионе как у СССР, так и у стран НАТО.

Мы призываем наших партнеров пойти на эту ясную и справедливую договоренность, воспользоваться этой возможностью, пока она еще есть. Но пусть никто не заблуждается: мы никогда не допустим, чтобы наша безопасность, чтобы безопасность наших союзников оказалась под угрозой. Следовало бы подумать и о том, какие тяжелые последствия неизбежно имело бы размещение в Европе нового американского оружия средней дальности для всех дальнейших усилий по ограничению ядерных вооружений вообще. Словом, сейчас ответ за США.

В заключение скажу так. Мы — за широкое, плодотворное, свободное от диктата и вмешательства в чужие дела сотрудничество всех пародов планеты к их взаимной выгоде и на благо всего человечества. (Продолжительные аплодисменты.) Советский Союз будет делать все от него зависящее, чтобы обеспечить нынешнему и грядущему поколениям спокойное мирное будущее. Это цель нашей политики, и от нее мы не отступим. (Продолжительные аплодисменты.)

* * *

Товарищи! Оглядываясь па путь, пройденный за 60 лет Союзом Советских Социалистических Республик, мы отчетливо видим, что все наши достижения и победы неразрывно связаны с деятельностью ленинской партии коммунистов. Именно партия была и остается той могучей творческой, мобилизующей силой, которая обеспечивает непрерывное движение вперед па всех направлениях общественного прогресса.

По своей идеологии, по своему составу и строению наша партия — живое воплощение единства, сплоченности всех наций и народностей Советского Союза. Нацеливая свою политику на гармоничное сочетание национальных и интернациональных интересов, партия создает такие социальные условия, в которых расцвет, всестороннее развитие каждой нации служат предпосылкой подъема и расцвета всего нашего братского союза.

Когда мы говорим: «Народ и партия едины!» — это констатация того непреложного факта, что цели и задачи, поставленные перед собой партией, точно выражают чаяния, потребности всех советских людей. И многомиллионный наш народ своими делами претворяет в жизнь политику партии. Одно из самых очевидных свидетельств этого — те успехи, с которыми все республики встречают нынешний юбилей. (Аплодисменты.)

Позвольте, товарищи, выразить глубокую признательность и благодарность миллионам передовиков производства, которые выполнили и перевыполнили социалистические обязательства, взятые в честь 60-летия Союза ССР. (Продолжительные аплодисменты.)

Разрешите мне от имени Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза, Президиума Верховного Совета и Совета Министров СССР горячо поздравить всех советских людей с большим праздником — днем рождения нашего великого Союза. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

Да здравствует дружба народов, строящих коммунизм! (Бурные аплодисменты.)

Да здравствует пролетарский, социалистический интернационализм! (Бурные аплодисменты.)

Да здравствует мир во всем мире! (Бурные аплодисменты.)

Пусть процветает Союз Советских Социалистических Республик! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают.)